第五章 幕僚（3 / 5）

归崇州所得。

局势能维持下来，崇州总的厘金将更加的可观；在未来一两年里，厘金将成为淮东军最重要的收入来源。

要没有这点底气，林缚也不敢咬着牙去修捍海大堤。

厘金局在淮东的地位自然也是可想而知的；林缚一共任了李书堂，孙丰毅，周广南以及在津海的孙尚望四人做支度副使，来负责厘金局在各地的具体事务。

此外，钱小五担任支度副使，负责内库银钱支度。

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胡致庸担任营田使，负责淮东军的军民屯田及兵户安置事务。

屯田不仅是淮东军目前最重要的收入来源，更关系到兵户安置的根本。

除了崇州沿运盐河，西山河两岸，西沙岛，清江浦北滩的大量屯田外，接下来要逐步扩到鹤城的屯田规模。还要尽可能的多设巡检司，利用巡检司来组织流民，在驻地周围开发河滩，沼泽等废地，进行屯种。

这也是在现有条件下，在民政，财政权力受限的情况下，利用巡检司进行流民安置，屯种，也是对淮东诸县扩大影响力的一项重要措施。

除了胡致庸任主官外，林缚还使李书义，王成服担任营田副使。

李书义同时兼任崇州县丞，代林缚处理崇州县的琐碎事务。

鹤城实际达到置县设邑的条件。

鹤城的新城规模比之前的城寨要大好几倍，有河港，有出海港口，与崇州的陆路，水路都畅通了，迁往的民众也日渐增多，而且还大量的土地可以安置兵户与流民。

不过，没有正当的名义，暂时还只能以巡检司的名义行事。

鹤城与观音滩（西沙岛），是淮东当前民政事务最繁重的两个巡检司。

王成服很有内政才干，林缚自然要往他身上多加重担。

葛司虞任司工参军，负责工程监造。

淮东军制下的工造体系，已经远远非传统的司工参军一职能概括，便是扩编后达六万人规模的工辎营，也是世所罕见。

想开国初年，高祖差不多平定了大半个天下，性质与工辎营相差无几的班军规模也才十万人而已。

除设船政使外，还设军械监，冶金监及百工监三司，职同司曹参军。

孙敬轩兼任船政使与百工监。

崇州之根基，可以说是有一半架在海洋之上，船政之事犹为重要，遂专设船政使一职。

崇州蕞尔小县，要纳容更多丁口，要开辟