第五百八十六章 撤区并乡（2 / 4）

意见。

作为一位女同志，陆香梅“求稳”的意向很明显。平日里，这些区乡干部为了一个副科级待遇都有可能争得头破血流，这一家伙来个一锅端，全部挪窝，叫这些干了几十年基层工作的干部们如何心服？既然省里市里都还没有这样的动议，柳俊又何苦标新立异，出这个风头呢？

在陆香梅看来，柳俊此举确实很不明智。

你柳俊刚满二十四岁，便已经是正职县长，就算你柳俊靠山再大，后台再硬，短时间内再升一级的可能性几乎为零。干部提拔的两年红线，总得要讲吧？柳俊这次担任代理县长，也是堪堪压着线的，仔细算起来，他享受副处级待遇尚还不够足足两年呢！马上就升县长，也忒快了些，只是情况特殊，将就也能说得过去。

这段时间内，柳俊最好是能安分守已，埋头苦干，搞好县里的经济建设，扎扎实实出政绩。政绩有了，时间一到，资历也就有了，官升一级是稳稳当当的。何苦要在这个时候“大动干戈”，干这种费力不讨好的事情？

万一闹出个大规模的“群众事件”来，影响多不好？

柳俊手里拨弄着钢笔，缓缓说道：“我们全县七十五个乡镇，平均每个乡镇人口不足一万五千人，面积不足三十平方公里，这种状况是在计划经济体制的条件下形成的，应该说，在历史上曾对农村经济发展和社会稳定起过一定的积极作用。管辖的地盘小，人口不多，计划就比较好做嘛……不过现在随着农村改革的深入和经济的发展，广大农村的情况发生了很大的变化。特别是农村市场经济的发展，要求乡镇政府提供多方面的服务。但现行的体制已经越来越不适应形势的发展了，弊端十分突出。其一是乡镇政权职能不全，责权利不统一，责大权小，无法对本区域内的政治经济社会发展全面负责。说得难听点，在乡里开个饭店，乡党委书记都做不了决定。这样的政权结构，我们一味要求他们全面负责，是不公平的。其二是一部分乡镇规模偏小，人力物力财力分散，办不了大事。这种状况影响到基层政权的巩固，严重制约农村市场经济的发展。乡镇领导手里无权无钱，就算想振兴本地的经济，也是心有余而力不足……”

柳俊一番话娓娓道来，彭少雄等人顿时都陷入了沉思。

彭少雄来自省府大机关，李江一贯干纪检工作，对基层乡镇工作的认识都不足，陆香梅在此之前担任江东区副区长，江东区属于大宁市区，主要做的是城市工作，也没有多少农村基层工作经验。五位正副书记，唯独县人大主任周国忠是土